由员工处主办，伟德国际1949官方网站承办的2016年第十一期研究生党员时政热点研读班活动“学习‘四个全面’战略布局，了解国际形势”，经过前期宣传、专场讨论，已经圆满结束。现特将部分优秀的学习心得体会向大家推荐：

3.彭丹：发挥全面从严治党在“四个全面”中的根本保证作用

作者简介：2016级硕士研究生

“四个全面”战略布局是新一代的国家领导人提出的治国理政新方略。“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。这四者相辅相成，其中全面从严治党是“四个全面”协调布局的根本保证 。本文简要从四个方面论述发挥全面从严治党的根本保证作用必要性的体现并且就如何发挥其根本保证作用提出几点看法。

一、“四个全面”的逻辑联系

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高屋建瓴提出的一系列治国理政方略都紧紧围绕“实现什么样的现代化和民族复兴与怎样实现现代化和民族复兴”。“四个全面”战略布局的提出，更是使当前和今后一个时期，党和国家各项工作的主攻方向、重点领域、关键环节都更加清晰，其内在逻辑更加严密。“四个全面”的四者有着紧密的逻辑联系，全面建成小康社会是党的十八大提出的总目标，是我们为之奋斗的“两个百年”目标之一；而全面深化改革与全面推进依法治国，则如大鹏之两翼、战车之两轮，共同推动全面建成小康社会奋斗目标的顺利实现，也是“四个全面”战略布局中不可或缺的一环。这个过程中，全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。

二、发挥全面从严治党在“四个全面”中的根本保证作用的必要性之体现

首先，全面从严治党的根本保证作用体现在党的性质上。《中国共产党章程（十八大修订版）》规定中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党承担着先锋队、领导核心的重要角色，这就决定了党重大的社会责任与历史使命。在实现“两个百年”奋斗目标的征程中，党始终是领头羊，必须时刻站在发展最前线；党始终是先锋队，必须时刻高举“民族复兴”的大旗；党始终是领导核心，必须把一切力量团结在党的周围。要实现民族复兴，国家富强，人民幸福就离不开生产力的提高，发展才是硬道理，发展才是民富国强的基础。而发展不仅仅是指经济上的发展，更体现在政治、文化、社会、生态等方方面面。“四个全面”是为了更好地实现协调发展而提出的战略布局。中国共产党作为中国先进生产力的代表，也代表着中国先进文化的前进方向，更代表着最广大人民的根本利益，要带领人民不断发展，最终实现“两个百年”奋斗目标和“中国梦”任重道远。因此，党必须是清正廉洁的党，必须是健康强壮的党。全面从严治党对于“四个全面”协调一致地发挥作用是十分必要的。

其次，全面从严治党的根本保证作用体现在党的最高理想和最终奋斗目标上。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。“两个百年”奋斗目标、“中国梦”以及实现共产主义，这三者是紧密联系、一脉相承的。党现阶段的目标是领导人民向着全面建成小康社会，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的目标不断奋斗，实现国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”。而现阶段目标的实现离不开党的最终奋斗目标的方向指引。只有一个清正廉明的党才能胜任如此重担，只有一个深得民心的党才能一步步实现远大理想。因此，全面从严治党是“四个全面”的关键之所在，发挥全面从严治党在“四个全面”中的保证作用是十分必要的。

再次，全面从严治党的根本保证作用体现在当下的党情、国情、世情上。今天的中国正处于一个全新的时代——互联网事业飞速发展、文化思想多元化、价值观念相互冲突、经济体制改革和政治体制改革进入攻坚区和深水区、、、、、、这一新形势下，中国该何去何从？中国共产党该如何应对？中国正在崛起，但由于一些国家的“红眼病”，故意给我们出难题，想方设法阻碍我们的发展，所以国际环境很艰难。国内环境也面临着很大的挑战。十八大以来，党的新一届的领导集体致力于反腐惩贪，且成效显著，党内不敢腐的效应逐渐形成。这为党的发展以及整个社会的发展净化了政治生态环境，也为中国与世界接轨，应对各种挑战提供了一个坚强后盾。党要管党，从严治党，只有领头羊身强力壮，整个羊群才能所向披靡。只有全面从严治党真正落到实处，全面深化改革、全面推进依法治国才能有实施的保证与保障，从而全面建成小康社会的奋斗目标才会得以真正实现。因此，全面从严治党对于“四个全面”以及党和国家的发展是十分必要的。

最后，全面从严治党的根本保证作用体现在人民群众的殷切期盼中。中国共产党带领人民从水生火热的年代走到繁荣昌盛的今天。一路坎坷，一路风雨。这期间，党与人民群众建立了深厚的感情。人民群众是党的根基，党是人民群众的依托。在今天的中国，人民群众憧憬美好未来、向往富强中国，他们都把实现愿望的期盼寄托在中国共产党肩上。党肩负的不仅仅是实现奋斗目标的时代责任历史使命，更是沉甸甸的人民群众的热切期盼。全面从严治党的核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，我们不能忘本，不能丢掉了党的根基。因此，在“四个全面”战略布局中，全面从严治党显得尤为关键，只有人心永远跟党走，才有众志成城的力量。从而“四个全面”的实施与实现才有保证。

三、如何发挥全面从严治党在“四个全面”中的根本保证作用

（一）保证党组织以及党员队伍的清正廉明。党的性质以及党的最终奋斗目标都不言而喻地说明了党清正廉明的重要性。党员队伍是党组织的血液，如果血液不纯，那么整个机体怎么能高效运行？十八大以来，高压的反腐态势下，揪出一大批腐败分子。这既让人忧虑又让人欣慰。忧虑的是党员队伍的素养，欣慰的是打掉一大批老虎苍蝇，党内不敢腐的效应逐渐形成，为不能腐，不想腐奠定扎实基础。2016年10月24——27日召开的中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这严格规范了党内政治生活，规范了党员的行为，真正做到从严治党。纪录片《永远在路上》给我们多么大的震撼，落网官员无不忏悔。但是，世上没有后悔药。可谓一步错，步步错。这也给我们多么深刻的警示与教育。全面从严治党的重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪，目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全面从严治党是对党员同志的爱护，把很多徘徊在违纪违法边缘的同志及时拉回来，也让很多同志时刻严于律己。只有党员清廉，组织才能清白。只有组织清白，才能把力量团结在自己周围，才能带领人民群众实现伟大理想目标。

（二）把“两个百年”奋斗目标，“中国梦”与党的最终奋斗目标有机统一起来。实现全面建成小康社会的关键在于全面从严治党。党的奋斗目标与人民群众的期盼是一至的。党的阶段目标是最终奋斗目标的细化，最终奋斗目标是阶段目标的方向指引，可以起到增强凝聚力的作用。彼此是相互联系，不可分割的。全面从严治党是为了党有更健康的机体和更强的力量带领人民实现一个接一个的奋斗目标。全面从严治党在“四个全面”中根本保证作用也体现在党的最终奋斗目标上。“两个百年”奋斗目标，“中国梦”与党的最终奋斗目标的有机统一是发挥全面从严治党的根本保证作用与协调“四个全面”的有效途径。只有把党的最终奋斗目标作为方向指引，才不会走歪路。

（三）继续推进党政分离，给行政更多的发展空间。党政分离是一个老生常谈的话题，但在十八以来，从党内的腐败治理来看，很多党员干部都存在利用手中的职权，干涉行政事务，谋取私利的问题。一直到今天，改革难，特别是触及到党政、行政的改革更难。全面深化改革，全面依法治国与全面从严治党必须并驾齐驱，才能实现全面建成小康社会。但是，若党政都分割不清，权利的争夺，责任的推诿就会频频上演。行政部门不作为，不敢作为，还怎么谈发展？党政分离最终还是要落实到人，领导干部要有清晰的权力清单与明确的责任范围。这样也才能充分发挥党的领导作用又做到不越级，全面从严治党也才能发挥其在“四个全面”中的根本保证作用。

民族复兴是我们每个人的梦想，更是我们共产党员的历史使命。从苦难到辉煌，从贫弱走向复兴，一路走来，不断奋斗。我们这一代中国共产党人的历史责任，就是要坚持不懈全面从严治党，充分发挥全面从严治党在“四个全面”战略布局中的根本保证作用，通过持之以恒的努力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。